瓊中營商環境持續優化 企業進得來、留得住、辦得好
2020年06月11日 08:01  來源:海南日報  宋體

  瓊中營商環境持續優化,讓企業進得來、留得住、辦得好

  ■ 本報記者 李夢瑤 特約記者 秦海靈 通訊員 毛景慧  “上午才簽約,晚上就領到了《民辦非企業單位登記證書》等證照,辦事效率之高出乎我們意料!5月底,瓊中黎族苗族自治縣人民政府與上海中海龍高新技術研究院(以下簡稱“上海中海龍”)簽署合作框架協議,正式建立合作關系的第一天,該研究院科技實驗室主任楊麗便切切實實感受到良好營商環境所帶來的獲得感,直言“來瓊中投資,選對了”。

  企業的獲得感,不僅源于政府更高效的服務。

  對標省43條超常規舉措,瓊中自今年4月以來陸續亮出縣級領導“一對N”結對聯系企業制度、“瓊中版”25條超常規措施等一系列政策“干貨”,切實解決企業生產經營中的“堵點”“痛點”“難點”,正用“全心全力”換來越來越多優質企業的投資信心。

  以心換心   把企業事兒放在政府心坎上

  今年瓊中兩會期間,“營商環境”成為代表委員的熱議話題。采訪中,與會的企業家們不約而同地提到了這樣一個小細節:瓊中縣委書記徐斌在參加政協委員分組討論時,第一句就是“各部門先不要說話,讓企業先談談他們的想法”。

  事情很小,卻是瓊中黨員干部“俯下身”“心貼心”服務企業的一個縮影。

  今年4月30日,瓊中出臺《縣級領導干部聯系服務重點企業工作制度(試行)》,要求每名縣級領導結對聯系1家或多家重點企業,原則上每名領導干部每月要到所聯系企業調研走訪不少于1次,大膽為企業“站臺”,當好“政策宣傳員”,并建立2小時問題上報解決工作機制,第一時間幫助企業協調解決存在的困難和問題。

  這一制度出臺后,湖南正元公司負責人劉煜明顯感覺到,瓊中“親商、安商、扶商”的氛圍越來越濃。

  “過去企業遇到問題后要挨個部門去拜訪,可現在還未等我們開口,縣領導和政府部門工作人員就主動找上了門!眲㈧险f,自從瓊中縣委常委、統戰部部長林美成為該公司“書香里黎母文化小鎮”項目的縣級領導聯絡人后,前者幾乎一有空便會主動聯系他,詳細了解項目進展及遇到的困難、訴求。

  幾天前,劉煜又一次接到了林美打來的電話,通話中,劉煜提及“棚戶區改造可能是項目推進中的一個難點”。

  “讓我感到特別暖心的是,當天中午1點多,林部長剛從村里扶貧回來,立馬約我見了面,第二天一大早,又帶著我找到棚戶區改造涉及的農場負責人,召開座談會現場擺問題、出方案,有效推動了項目進展!痹趧㈧峡磥,瓊中各級黨員干部把企業的事情放在心坎兒上,換來的正是他們的投資信心。

  干部作風如同營商環境的“試金石”和“風向標”,折射出當地政府的工作效率和服務效能,也是決定項目能否順利落地、企業能否留得住、長得大的關鍵因素。

  在與瓊中黨員干部打交道的過程中,有一個小細節尤其打動海南三永集團的負責人董杰!盁o論我什么時候給縣領導或職能部門負責人打電話,他們的電話永遠是通暢的,哪怕因為開會未能接通,會后也會第一時間給我回話!倍苷J為,這一細節意味著企業訴求反映渠道的暢通,無疑也讓投資者的“幸福指數”得到了保障。

  政策加碼   打出優化營商環境“組合拳”

  從5月14日瓊中縣委主要領導帶隊前往上海中海龍高新技術研究院實地考察,到5月21日上海中海龍一行來瓊中考察,再到5月29日雙方正式簽署合作框架協議,該研究院科技實驗室主任楊麗的感觸只有一個字——“快”。

  如此高效率的投資動作,源自上海中海龍對瓊中營商環境的信任。而這一份信任,在項目落地當天便獲得了回饋。

  5月29日上午,簽約儀式剛剛結束,瓊中招商事務中心副主任王熹立即像陀螺般忙活開了。王熹的另一個身份,是上海中海龍的企業聯絡員,負責對該項目落地建設涉及的所有行政審批事項,進行全程領辦代辦和跟蹤服務。

  “企業剛剛落地,對瓊中的情況還不太熟悉,我們希望盡可能幫他們節省由于不熟悉辦事流程而可能增加的時間成本!蓖蹯涓嬖V海南日報記者,在多部門的合力支持與配合下,他們當天晚上便將《民辦非企業單位登記證書》等證照送到了上海中海龍相關負責人的手中。

  享受到政府貼心服務的,不僅是上海中海龍。海南日報記者了解到,瓊中將855項事項納入“不見面審批”,推出“政務快遞免費送達”服務,并逐步探索工程建設等領域“一窗受理”,正讓越來越多企業享受到“只跑一次”甚至“一次不用跑”“足不出戶,輕松辦事”的便民服務。

  從落實極簡審批、快捷備案、清單管理代辦制等“保姆式”服務,到出臺投資優惠獎勵政策,再到率先全省推行“先租后讓”土地供應模式,海南灣嶺農產品綜合物流園同樣讓入駐企業切身體會到了政府“硬舉措”換來的“真便利”。

  海墾茶葉集團入駐海南中部(瓊中)綠色產業園后,從項目選址與報建到工商注冊,全部交由園區管委會代辦;瓊中旺源農業有限公司檳榔加工廠項目需要安裝燃氣,管委會在園區基礎設施仍在升級改造的情況下,提前為該公司點對點鋪設燃氣供應管道;海南天明農業環?萍脊煞萦邢薰驹庥鲑Y金短缺困境,園區管委會主動幫助企業與金融機構牽線搭橋……

  一個個鮮活的案例,匯聚成“高效”“貼心”“便捷”等關鍵詞,讓一幅優化營商環境的改革圖景躍然而現。

  瓊中縣發改委主任覃海龍介紹,在繼續落實原有政策與服務的基礎上,該縣于5月26日正式出臺“瓊中版”25條超常規措施,從加快推動項目前期工作、優化項目建設管理、降低項目用地成本、切實降低企業融資成本、持續優化園區發展環境等方面著手,打出一套政策組合拳,正為優化營商環境再“加碼”。

  靶向招商   產業集聚形成“磁石效應”

  6月9日,北京依文集團一行來到瓊中進行投資考察。座談會上,在得知北京國奧集團計劃在瓊中打造文體旅游項目、某全球連鎖酒店有意落戶瓊中等訊息后,依文集團有關負責人汪文平眼神一下子亮了起來!拔覀兗瘓F一直致力于將文化旅游與產業發展相結合,瓊中的產業布局與我們的發展定位非常契合!边未散會,依文集團便與瓊中有關部門初步敲定了幾個合作項目。

  汪文平坦言,除了地理環境、區位環境與營商政策等優勢,吸引他們的還有產業集群化帶來的輻射效應。

  事實上,這一幕早已在瓊中縣委主要負責人的意料之中。圍繞瓊中的資源優勢、產業定位和發展目標,該縣在繪制招商圖譜之初,便將重點聚焦到旅游業、現代服務業及高新技術產業等領域,精心儲備了一批產業鏈長、帶動效果好、符合產業政策的招商引資項目,按圖索驥實行精準招商。

  “我們瞄準世界500強、全球行業領軍企業和知名品牌企業,由縣委縣政府主要領導帶隊開展‘點對點’精準招商,同時積極邀請企業來瓊中進行實地考察,推動項目落地生根!杯傊锌h招商服務中心主任鄭擁軍透露,自2017年以來,該縣共謀劃了瓊中國際足球特色小鎮、健康山地小鎮、城市商務(商業)中心等26個招商項目,截至目前已與華僑城、中青旅、呀諾達等10家簽訂合作協議,投資額達269.7億元,并與上海綠地集團、北京華熙集團、上海復星集團等多家知名企業建立合作意向。

  文旅產業與現代服務業“串珠成鏈”,另一邊,海南中部(瓊中)綠色產業園區也正推動農產品深加工、物流倉儲、金融服務等產業集聚發展。

  圍繞高新技術產業,引進海南益爾生物制藥有限公司、海南綠檳榔科技發展有限公司等;圍繞現代物流產業,引進海南東源物流股份有限公司、海南環宇中盟物流有限公司等;圍繞農產品加工業,引進海南椰風加工坊有限公司、小龍王食品有限公司……在海南中部(瓊中)綠色產業園區管委會黨組書記、常務副主任李海陽看來,產業集群的不斷壯大,形成強勁的“磁石效應”,正吸引越來越多的綠色產業落戶瓊中。

  (本報營根6月10日電)

  瓊中出臺一系列超常規舉措

  推動招商引資與項目建設

  1 確保重點項目完成投資計劃,嚴格落實“六個一”工作機制

  2 加快推進項目前期工作,項目謀劃頻率由“一年一次”提高至“一季度一次”

  3 千方百計擴大社會投資,建立招商項目企業聯絡員制度

  4 “保姆式”推進督導項目建設,實行存在問題動態更新和即時上報制度

  5 優化項目建設管理,在產業園區試行建筑工程施工許可承諾審批制

  6 降低產業用地成本,對符合要求的項目按現行商服用地基準地價的60%確定

  7 切實降低企業融資成本,全面落實扶持小微企業發展融資獎勵意見

  8 打通產業堵點,落實縣級領導干部聯系服務重點企業工作制度

  制圖/張昕

編輯:符宇群
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